Présentation d’un extrait du programme et perspectives de l’ARD par le Président du Haut Conseil de l’ARD, Mr Adan Mohamed Abdou.
PREAMBULE
Comme une certaine Afrique Noire, la République de Djibouti est mal partie. Les antagonismes suscités par la domination coloniale se sont dès l’Indépendance cristallisés dans les luttes pour le contrôle du nouvel appareil d’Etat et l’accès aux ressources qu’il génère. Incarné par un parti unique, ce monopole perdure encore aujourd’hui, malgré un multipartisme intégral formel. La sphère politique régente toutes les autres activités nationales, dans tous les domaines et les déséquilibres structurels en son sein produisent des effets négatifs au principe de la détérioration des conditions de vie de l’écrasante majorité de nos concitoyens. Sans une transformation radicale de cet espace politique, aucun progrès social n’est envisageable, ni aucun développement durable et harmonieux.
Au soir du 27 juin 1977, nous nous sommes libérés du colonisateur parce que nous nous étions préalablement libérés de notre mentalité de colonisés. Dans le même ordre d’idée, nous devons nous libérer de notre mentalité de parti unique qui prétend décourager les aspirations démocratiques en donnant dans le sang l’illusion de son éternité. Nous devons libérer notre cher pays de l’emprise totalitaire du RPP, bêtifiante et attentatoire à la dignité humaine.
Comme contre la domination coloniale, notre Peuple saura encore mettre en œuvre l’unité nécessaire pour mettre un terme aux trois décennies de régression politique, morale et sociale que ce régime lui a infligé.
L’ARD entend rendre toute sa vertu à la politique afin que Le Peuple puisse réellement choisir ses véritables représentants car il a besoin de se sentir véritablement représenté : telle est la base du seul contrat social viable en République que nous proposons car les électeurs doivent avoir le droit de demander des comptes à leurs élus et de pouvoir les sanctionner par les urnes. Le Peuple, profondément désabusé par cette irresponsabilité généralisée, par la fraude institutionnalisée et par le détournement de sa volonté supposée souveraine, s’est retranché dans une dépolitisation.
L’ARD s’engage à édifier une stricte séparation des pouvoirs afin d’instaurer une bonne gouvernance qui saura juger la Justice, soigner la Santé, irriguer l’Agriculture, libérer l’économie pour créer de l’emploi et de la richesse, alphabétiser l’Education ; bref faire émerger de vrais pouvoirs et contrepouvoirs qui pourront dénoncer les abus et qui inciteront à l’excellence et au mérite pour en finir avec le tribalisme et le favoritisme.
I) L’ESPACE POLITIQUE
Le tableau est sinistre :
– la liberté de parole est bafouée par le monopole gouvernemental sur les médias publics,
– la liberté d’opinion est restreinte par les multiples entraves au fonctionnement normal des partis d’opposition, vidant de toute substance la notion de « parti politique » et donc la réalité du citoyen et de l’électeur ;
– la liberté d’association est outragée par l’embrigadement de la société civile, comme en attestent l’absence de syndicats libres, les agressions contre les défenseurs des droits humains ou encore l’arbitraire qui préside à l’autorisation administrative pour la création des associations ou des partis politiques.
Un changement radical s’impose par la mise en œuvre des mesures suivantes.
a) Garantir les droits et libertés
aa) Citoyenneté
– Pièces d’identité aux ayants-droit
– Respect de la diversité culturelle
– Abolition de toute forme de discrimination dans tous les domaines
ab) Droit d’association
– Liberté de création des associations et des ONG
– Liberté syndicale
– Liberté de création et de fonctionnement des partis politiques
– Subventions publiques aux syndicats, partis et associations
ac) Droit de vote
– Refonte totale des listes électorales
– Redéfinition du Conseil Constitutionnel
– Réforme de la CENI
b) Séparer les trois pouvoirs
ba) Indépendance de la Justice
bb) responsabiliser le Législatif
bc) Contrôler l’Exécutif
c) Reformer les institutions
ca) Décentralisation telle que stipulée dans l’accord de paix du 12 mai 2001 avec dotation budgétaire conséquente
cb) Modernisation l’administration
d) Adapter les forces de défense et de sécurité
II) L’ESPACE ECONOMIQUE
a) Dynamiser le secteur primaire
aa) Tendre à la sécurité alimentaire par l’extension des périmètres agricoles
ab) combattre la déperdition des eaux de pluie par des barrages enfouis
ac) défendre une écologie de combat par la reforestation
ad) Protéger et mieux exploiter les ressources halieutiques par l’aquaculture
ae) Initier l’élevage intensif
b) Promouvoir la petite industrie
ba) priorité à l’énergie solaire pour une baisse drastique du cout de l’électricité
bb) Industrie pharmaceutique à partir des algues
c) Libérer l’économie de services
III) L’ESPACE SOCIETAL
a) EDUCATION
b) SANTE
c) EMPLOI
d) JEUNESSE
e) ARTS ET CULTURE
Perspectives :
1) Renforcement du parti
a) Actualisation de son programme politique
b) Renforcement de ses capacités de mobilisation
c) Extension de sa représentativité nationale
2) Renforcement de l’opposition
a) Concertation avec toutes les composantes
b) Proposition d’une plate-forme minimale
c) Actions unitaires multiformes
